Олександре Володимировичу, скажіть будь ласка, які перерахунки пенсій проведено головним управлінням Пенсійного фонду України в області з 1 грудня 2020 року та скільки на сьогодні становитиме мінімальна пенсія?

З 01.12.2020 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено збільшення величини прожиткового мінімуму:

• для осіб, які втратили працездатність, з 1712 грн. до 1769 грн. (на 57 грн., або 8%)
• на одну особу в розрахунку на місяць з 2118 грн. до 2189 грн. до (на 71 грн. або 3,4%)

З врахуванням зазначених величин прожиткових мінімумів головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено автоматичний перерахунок пенсій, який не потребує додаткових звернень пенсіонерів до органів Фонду. 

Даний перерахунок проведено для 347,1 тис. осіб, що складає 87% від загальної кількості одержувачів пенсій. З них 10,8 тис. осіб - це пенсіонери силових структур і відомств, в яких окремі складові пенсійної виплати обчислені від нового розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Підвищення отримали 206 тис. пенсіонерів (59,4% від загальної кількості перерахованих), середній розмір підвищення становить 36,34 грн.

Законодавством визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Для цього необхідно мати страховий стаж 25 років для чоловіків, 20 років для жінок, якщо пенсію призначено до 01.10.2011 р., та  35 років для чоловіків і 30 років для жінок – якщо  призначення пенсії відбулось після 01.10.2011 р.

Мінімальний розмір пенсії за віком з 1 грудня 2020 року збільшився з 1712 грн. до 1769 грн., на тих же 57 грн., або 8%, що і прожитковий мінімум.

Які саме виплати зросли з 1 грудня у зв’язку із зміною зазначених соціальних стандартів? 

З врахуванням зміни величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність перераховано:

• мінімальні та максимальні розміри пенсій
• доплату за понаднормативний стаж (для непрацюючих пенсіонерів)
• пенсії за особливі заслуги перед Україною
• мінімальні пенсійні виплати особам з інвалідністю внаслідок війни та аварії на ЧАЕС, учасникам бойових дій
• підвищення ветеранам війни та членам їх сімей, жертвам нацистських переслідувань
• державну адресну допомогу на догляд особам з інвалідністю внаслідок війни та надбавку на утриманців «військовим» пенсіонерам
• мінімальні пенсійні виплати шахтарям.

З врахуванням нового розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб перераховано надбавку до пенсії донорам. Її розмір  збільшився з 211,80 грн. до 218,90 грн. (на 7,10 грн. або на 3,4%).              

Скажіть будь ласка, як зміниться розмір пенсії, якщо основний розмір пенсії вже більше мінімального?

Складовою пенсійної виплати осіб, які мають страховий стаж понад 35 років чоловіки і понад 30 років жінки (а для пенсій, призначених до 01.10.2011 р., відповідно понад 25 і 20 років),  є доплата за понаднормативний стаж, яка обчислюється в даному випадку у відсотках від  мінімального розміру пенсії за віком.

До прикладу, при наявності 12 років понаднормового стажу доплата з 01.07.2020 року складала 205,44 грн. (1712 грн. х 12%), то з 01.12.2020 р. вона становитиме 212,28 грн.(1769 грн. х 12%). Відповідно розмір пенсії збільшиться лише на 6,84 грн. Доплата за 1 рік понаднормового стажу зросла на 0,57 грн.  (з 17,12 грн. до 17,69 грн.). Із цього прикладу можна зробити висновок, що ті пенсіонери, в яких від розміру прожиткового мінімуму  залежить лише доплата за понаднормовий стаж, отримають підвищення в меншому розмірі, ніж ті, в яких ще є надбавки та підвищення, що обчислюються від прожиткового мінімуму.

Тому розмір підвищення кожної особи є індивідуальним і залежить від того, які складові пенсійної виплати обчислюються від величини прожиткового мінімуму.

Для кого проведуть перерахунок пенсій у зв’язку із зміною прожиткового мінімуму?

Законодавством передбачено, що перерахунок пенсій у зв’язку із зміною величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, проводиться лише непрацюючим особам. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування), зазначений перерахунок проводиться після звільнення з роботи (припинення підприємницької діяльності), з врахуванням величини прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого на день звільнення з роботи (припинення підприємницької діяльності). Такий перерахунок не може проводитись автоматично, тому, пенсіонерам, які припинили трудову діяльність, необхідно звернутись до сервісного центру обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області  за місцем проживання з відповідною заявою та документами про звільнення (припинення підприємницької діяльності). Пенсію буде перераховано від нової величини прожиткового мінімуму з дня, що настає за днем звільнення з роботи.

Хочу зауважити, що надбавка донорам перераховується з кожним збільшенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб незалежно від факту роботи.

Олександре Володимировичу, які ще категорії пенсіонерів, крім працюючих, не отримали підвищення з 1 грудня 2020 року?

В першу чергу – це одержувачі пенсій за спеціальними законами, в яких відсутні надбавки, підвищення, доплати, що обчислюються від прожиткового мінімуму.

Також може не бути підвищення, в тих  одержувачів пенсії,

• яким з 1 травня 2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів від 01.04.2020 року №251 при наявності страхового стажу 30/35 років встановлена доплата до 2100 грн.

Наприклад: чоловік  при наявності 40 років страхового стажу отримував пенсійну виплату в розмірі 2100 грн.:

1619,78 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

92,22 грн. – доплата до прожиткового мінімуму 1712 грн.

80,99 грн. – доплата за 5 років понаднормативного стажу (1619,78х5%)

17,97 грн. – доплата до 100 грн. індексації з 01.05.2020

1810,96 грн. – загальний розмір пенсії  

289,04  грн. – доплата до 2100 грн.

Після перерахунку з 1 грудня 2020 року розмір пенсії не змінився, оскільки на суму підвищення (57 грн.) зменшився розмір доплати до         2100 грн. на 39,03 грн. та поглинулась доплата індексації 17,97 грн.:

1619,78 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

149,22 грн. – доплата до прожиткового мінімуму 1769 грн.

80,99 грн. – доплата за 5 років понаднормативного стажу (1619,78х5%)

1849,99 грн. – загальний розмір пенсії

250,01  грн. – доплата до 2100 грн.   

• яким згідно зазначеної постанови з 1 квітня 2020 року при наявності страхового стажу 20/25 років встановлена доплата до 2600 грн. (80-річні)

Наприклад: жінка при наявності 27 років страхового стажу отримувала пенсійну виплату в розмірі 2600 грн.:

1113,98 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

598,02 грн. – доплата до прожиткового мінімуму 1712 грн.

77,98 грн. – доплата за 7 років понаднормативного стажу (1113,98х7%)

66,43 грн. – підвищення дитині війни

500 грн. –  компенсаційна виплата 80-річним особам

2356,41 грн. – загальний розмір пенсії

243,59  грн. – доплата до 2600 грн.

Після перерахунку з 1 грудня 2020 року розмір пенсії не змінився, оскільки на суму підвищення (57 грн.) зменшився розмір доплати до         2600 грн. :

1113,98 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

655,02 грн. – доплата до прожиткового мінімуму 1712 грн.

77,98 грн. – доплата за 7 років понаднормативного стажу (1113,98х7%)

66,43 грн. – підвищення дитині війни

500 грн. –  компенсаційна виплата 80-річним особам

2413,41 грн. – загальний розмір пенсії

186,59  грн. – доплата до 2600 грн.

• яким в результаті перерахунку пенсії з 01.10.2017 року зменшився розмір пенсії, тому встановлена доплата до старого основного розміру пенсії.

Наприклад: жінка при наявності 39 років страхового стажу отримувала пенсійну виплату в розмірі 5127,60 грн.:

4190,57 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

154,08 грн. – доплата за 9 років понаднормативного стажу (1712 х 9%)

628,59 грн. – доплата за більш пізній вихід на пенсію (4190,57 х 15%)

154,36  грн. – доплата до старого розміру пенсії грн.

Після перерахунку з 1 грудня 2020 року розмір пенсії не змінився, оскільки на суму підвищення доплати за понаднормативний стаж   (5,13 грн.) зменшився розмір доплати до старого розміру пенсії:

4190,57 грн. - розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку

159,21 грн. – доплата за 9 років понаднормативного стажу (1769 х 9%)

628,59 грн. – доплата за більш пізній вихід на пенсію (4190,57 х 15%)

149,23  грн. – доплата до старого розміру пенсії грн.

Які надбавки не підлягають перерахунку при зміні соціальних стандартів?

В зв’язку з тим, що деякі надбавки та підвищення не залежать від величини прожиткового мінімуму, а визначені окремими постановами в твердих сумах, з 1 грудня 2020 року залишились незмінними:

• підвищення дітям війни (66,43 грн.),
• підвищення реабілітованим (54,40 грн.) та членам їх сімей (43,52 грн.),
• надбавки на догляд (50 грн.),
• надбавки на утриманців згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (150 грн.)
• щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, та щомісячна компенсація сім’ям за втрату годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Скажіть будь ласка, який розмір максимальної пенсії?

Статтею 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

З 1 грудня 2020 року максимальний розмір пенсії збільшився з 17120 грн. до 17690 грн., або на 540 грн. (на 3,3%).

Чи очікувати на перерахунки пенсій особам, яким виповнилось 75-80 років?

16.09.2020 року Урядом прийнято постанову №849 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому», якою продовжено на 2021 рік виплату щомісячної компенсації в розмірі до 500 грн. пенсіонерам, старшим 80 років, яку було запроваджено цього року, і розширив коло її одержувачів. Цю компенсацію отримуватимуть також пенсіонери, у яких розмір пенсії не перевищує розміру середньої заробітної плати в Україні, яка враховується для обчислення пенсії  2020 року.

Крім того, з 1 липня 2021 року передбачено встановлення щомісячної компенсаційної виплати до 400 грн. пенсіонерам віком від 75 до 80 років, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень та інших доплат, передбачених законодавством, не досягає  розміру середньої заробітної плати в Україні, яка враховується для обчислення пенсії 2020 року. У разі, якщо у осіб, які мають 20/25 років і більше страхового стажу, після встановлення зазначеної компенсаційної виплати розмір пенсії не досягає 2500 грн.,  їм надається доплата до зазначеного розміру.

За яких умов призначатимуться пенсії у 2021 році?

Починаючи з жовтня 2017 року умови призначення пенсії за віком  змінюються щороку.

За нормами статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсії за віком мають особи після досягнення віку 60 років та за наявності необхідного страхового стажу.  

Право на призначення пенсії за віком мають особи при дотриманні таких вимог:

1) досягненні віку 60 років, однак це не стосується жінок, які народилися до 1 квітня 1961 року. Для них відбувалось поетапне підвищення пенсійного віку, зокрема, жінки, які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року, виходять на  пенсію в 59 років 6 місяців. Жінки, які народилися з 1 квітня 1961 року, вже матимуть право на пенсію за віком при досягненні 60 років.

2) наявності 27 років страхового стажу при досягненні пенсійного віку у 2020 році та 28 років – при досягненні пенсійного віку у 2021 році. 

Наявність страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком, визначається на дату досягнення відповідного віку і не залежить від наявності стажу на дату звернення за пенсією. Тому хочу зауважити, якщо пенсійний вік особи (60 років, а для жінки – по схемі) виповнився, до прикладу, в 2017 році, то право на пенсію за віком визначається за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31.12.2017 року, якщо в 2018 році - за наявності 25 років по 31.12.2018 р.    

Кожні 12 місяців вимога до розміру страхового стажу збільшується на один рік і з 2028 року право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років матимуть ті особи, у яких не менше 35 років страхового стажу.

Олександре Володимировичу, скажіть будь ласка, якщо в особи на час призначення пенсії в 2021 році немає необхідного страхового стажу, коли вона зможе вийти на пенсію?

Якщо в 60-річної особи не буде необхідної тривалості страхового стажу (від 28 до 35 років), вона матиме право обрати: допрацювати необхідну кількість років або придбати необхідну тривалість страхового стажу для призначення пенсії у віці від 60 до 63 років.

У 2021 році при наявності страхового стажу:

- від 18 до 28 років особа набуває право на пенсію після досягнення віку 63 роки;

- від 15 до 18 років – після досягнення віку 65 років.

Діапазон необхідного стажу щороку збільшуватиметься на 1 рік. Тобто з 2028 року право на пенсію за віком в 63 роки матимуть особи зі страховим стажем від 25 до 35 років, в 65 років - від 15 до 25 років.

Приклад 1. Чоловік, 1960 р.н., у 2020 році досягає 60 років, має 16 років страхового стажу. Враховуючи, що в особи відсутні 27 років страхового стажу, право на пенсію в 60 років відсутнє. При досягненні 63 років (2023 рік) необхідним є стаж від 20 до 30 років, тому відсутнє право і на призначення пенсії після досягнення 63 років. У 2025 році особі виповнюється 65 років, необхідною умовою є наявність від 15 до 22 років страхового стажу. Право на пенсію за віком чоловік набуває після досягнення 65 років.

Приклад 2. Чоловік, 1960 р.н., у 2020 році досягає 60 років, має 20 років 6 місяців страхового стажу. Враховуючи, що в особи відсутні 27 років страхового стажу, права на пенсію в 60 років не має. При досягненні 63 років (2023 рік) необхідним є стаж від 20 до 30 років, тому право на призначення пенсії за віком особа набуде після досягнення 63 років.

Приклад 3. Чоловік, 1958 р.н., у 2018 році досягнув 60 років, має 23 роки 9 місяців страхового стажу. Враховуючи, що в особи на дату досягнення пенсійного віку відсутні 25 років страхового стажу, права на пенсію в 60 років не має. Право на призначення пенсії набуває при досягненні 63 років - в 2021 році (необхідний стаж 18-28 років).

Приклад 4. Чоловік, 1958 р.н., у 2018 році досягає 60 років, має 16 років 3 місяці страхового стажу. Враховуючи, що в особи відсутні 25 років страхового стажу, право на пенсію в 60 років немає. При досягненні 63 років (2021 рік) необхідним є стаж від 18 до 28 років, тому відсутнє право і на призначення пенсії після досягнення 63 років. У 2023 році особі виповнюється 65 років, необхідною умовою є наявність від 15 до 20 років страхового стажу. Право на пенсію за віком чоловік набуває після досягнення 65 років.

Чи є пільги для осіб, які ще не досягли свого пенсійного віку, але мають 40 років стажу?

Так, нормою статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено призначення пенсій за віком незалежно від віку при наявності 40 і більше календарних років страхового стажу. Але ця норма набирає чинності лише з 1 січня 2028 року. Тому будь-яка інформація про те, що такі особи вже можуть звертатись за призначенням пенсії, є недостовірною.

 

Матеріали для інтерв’ю підготовлено
управлінням застосування пенсійного законодавства
ГУ ПФУ в Хмельницькій області