ЗАЯВА

про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка

1. Замовник: відділ з питань охорони, раціонального використання природних ресурсів та благоустрою виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, вул. Острозького, 70, м. Старокостянтинів Хмельницького району Хмельницької області, 31100, телефон: (03854)3-01-10.

        2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.

        Відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» документи державного планування – це стратегії, плани, схеми, містобудівна документація, загальнодержавні програми, державні цільові програми та інші програми і програмні документи, включаючи зміни до них, які розробляються та/або підлягають затвердженню органом державної влади, органом місцевого самоврядування.

         «Програма охорони навколишнього природного середовища Старокостянтинівської міської територіальної громади на 2023-2025 роки»     (далі - Програма) – документ державного планування місцевого рівня, затверджений рішенням Старокостянтинівської міської ради                                                  від 03 березня 2023 року № 36/17/VIII.

         Програма розроблена урахуванням вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Водного кодексу України, Податкового та Бюджетного кодексів України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону атмосферного повітря», «Про відходи», «Про питну воду та питне водопостачання» відповідно до завдань і пріоритетів Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 року № 695, Стратегії розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 20 грудня 2019 року № 49-29/2019, Програми охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням сесії Хмельницької обласної ради від  8 серпня 2021 року № 43-4/2021

діючих короткострокових та середньострокових галузевих регіональних програм і спрямована на запобігання забрудненню атмосферного та водного басейнів, охорону і раціональне використання природних рослинних ресурсів та

2

тваринного світу, збереження природно-заповідного фонду, оптимізацію збору та утилізації комунальних відходів, підвищення рівня суспільної екологічної свідомості громадян.

       У 2021-2022 році проведено стратегічну екологічну оцінку Програми. Про затвердження Програми та заходи, передбачені для здійснення моніторингу

наслідків її виконання, письмово повідомлено Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

        Проєкт рішення міської ради про внесення змін до Програми розроблений з

врахуванням Водного Кодексу України, Земельного Кодексу України, законів України «Про стратегічну екологічну оцінку», «Про екологічну мережу України», «Про природно-заповідний фонд України», постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року №1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».

        Зміни до Програми, що розглядаються, передбачають перерозподіл коштів бюджету Старокостянтинівської міської територіальної громади на здійснення запланованих заходів з недопущення забруднення навколишнього природного середовища, збереження природних екосистем, забезпечення екологічно збалансованого природокористування, безпеки життєдіяльності населення та охорони його здоров’я, а саме виділення коштів на проведення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування місцевого рівня на 2025 рік та забезпечення фінансування у 2025 році заходів, раніше запланованих Програмою: розробка місцевої схеми екологічної мережі, виготовлення проєктної документації щодо винесення в натуру територій об’єктів природно-заповідного фонду на території Старокостянтинівської міської територіальної громади, винесення в натуру меж прибережних захисних смуг річок Случ, Ікопоть, Шахівка в межах м. Старокостянтинів, придбання технічного обладнання для забезпечення стабільної роботи централізованої мережі водовідведення м. Старокостянтинів, проведення інвентаризації зелених насаджень, підвищення рівня кваліфікації працівників у сфері охорони довкілля.

        3. Інформація про те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі, щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

          Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі

3

прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. 

     Даний документ державного планування (проєкт рішення Старокостянтинівської міської ради про внесення змін до Програми) не передбачає реалізацію видів діяльності або об'єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля.

Виконання змін передбачатиме реалізацію нової (додаткової) діяльності, не передбаченої у документі державного планування, щодо якої законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля	ні
Виконання змін передбачатиме зміни у реалізації визначеної у документі державного планування діяльності, щодо якої законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля: характеристики та розміру (масштабів) здійснення діяльності; місця провадження (розташування); умов здійснення діяльності; виділених природних та/або матеріальних ресурсів.	ні
Виконання змін передбачатиме зміну у реалізації визначеної у документі державного планування діяльності, яка не підлягала оцінці впливу на довкілля та яка внаслідок таких змін вимагатиме здійснення оцінки впливу на довкілля	ні

        4. Ймовірні наслідки

        а) для довкілля у тому числі для здоров’я населення:

        виконання стратегічної екологічної оцінки передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків та ризиків реалізації заходів, прийнятих у Програмі, на окремі компоненти довкілля (ґрунти, поверхневі та підземні водні ресурси,

атмосферне повітря, рослинний та тваринний світ), а також на здоров’я населення. 

4

Реалізація запропонованих змін до Програми не несе ймовірних наслідків для таких складових навколишнього природного середовища як атмосферне повітря, водні ресурси, ґрунт, ландшафт, біорізноманіття та рекреаційні зони.

         б) для територій з природоохоронним статусом:

         ймовірні наслідки від запропонованих змін до Програми на територіях з природоохоронним статусом - відсутні;

         в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення – відсутні.

          5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

          Внесення змін до Програми спрямоване на забезпечення фінансування необхідних природоохоронних заходів з метою покращення стану довкілля.

           Враховуючи перелік заходів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», Проєктом рішення передбачено природоохоронні заходи за основними напрямами:

        покращення стану водних ресурсів та недопущення його забруднення;

        збереження природно-заповідного фонду;

        охорона і раціональне використання зелених насаджень;

        організація проведення оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки;

        підвищення кваліфікації та обміну досвідом роботи працівників у сфері  природоохоронного законодавства.

         В основу Проєкту рішення покладені  принципи:

        пріоритетність вирішення екологічних проблем з урахуванням соціально-економічної ситуації на території Старокостянтинівської міської територіальної громади;

        попередження та усунення причин забруднення навколишнього природного середовища, а не їх наслідків;

        дотримання вимог природоохоронного законодавства.  

       Альтернатива 1:

Загальною альтернативою є гіпотетичний (нульовий) сценарій, при якому Проєкт рішення не буде затверджено. При такому сценарії не буде забезпечена можливість виділення коштів на виконання заходів зі збереження природних

екосистем, забезпечення невиснажливого використання природних ресурсів на території Старокостянтинівської міської територіальної громади.

     

5

 6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.

Предметом стратегічної екологічної оцінки є внесення незначних змін до

 Програми охорони навколишнього природного середовища Старокостянтинівської міської територіальної громади на 2023-2025 роки, щодо якої раніше здійснювалась стратегічна екологічна оцінка, та їх потенційний вплив на стан довкілля та здоров’я населення.

        7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.

       Необхідність перегляду або внесення змін до затверджених заходів – не передбачається.

       Необхідність перегляду або внесення змін до заходів, передбачених для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення – не передбачається.

        8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.

       Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку має враховувати вимоги статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». 

       Але, з огляду на незначні зміни до документа державного планування - Програми охорони навколишнього природного середовища Старокостянтинівської міської територіальної громади на 2023-2025 роки, пропонується не здійснювати стратегічну екологічну оцінку зазначених змін.

        9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.

Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Старокостянтинівської міської територіальної громади охорони на 2023 – 2025 роки подаються у строк з 06 до 16 лютого 2025 року (включно) до відділу з питань охорони, раціонального використання природних ресурсів та благоустрою виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради за адресою:

вул. Острозького, 70, м. Старокостянтинів, тел (03854) 3-01-10;

електронна пошта:  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

Відповідальна особа – Шевчук Вікторія Броніславівна – начальник відділу з питань охорони, раціонального використання природних ресурсів та благоустрою виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради.