Довідка
про організаційно-кадрову роботу виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, соціально-економічний розвиток та суспільно-політичну ситуацію у м. Старокостянтинів
за І півріччя 2020 року
Організаційно-кадрова робота виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради впродовж звітного періоду була спрямована на виконання законів України, постанов Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, указів Президента України, розпоряджень голови Хмельницької обласної державної адміністрації та голови Хмельницької обласної ради, плану роботи виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на І та ІІ квартали 2020 року.
На засіданнях виконавчого комітету міської ради в І півріччі 2020 року розглянуто такі планові питання:
про виконання плану роботи виконавчого комітету міської ради за ІV квартал 2019 року;
про роботу адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради у 2019 році;
про роботу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету міської ради за ІІ півріччя 2019 року;
про роботу відділу ведення Державного реєстру виборців у 2019 році;
про організацію харчування в закладах освіти міста у 2020 році;
про роботу відділу з питань фізичної культури і спорту виконавчого комітету міської ради за 2019 рік;
про затвердження норм витрат на проведення спортивно-масових заходів та участь спортсменів у змаганнях та проведення навчально-тренувальних зборів;
про стан роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті міської ради за 2019 рік;
про виконання міської Програми розвитку освіти міста Старокостянтинова на 2017-2021 роки в 2019 році;
про роботу відділу з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету міської ради за ІІ півріччя 2019 року;
про хід виконання Програми охорони навколишнього природного середовища міста Старокостянтинова на 2019-2023 роки за 2019 рік;
про стан збереження пам’яток історії, які розташовані на території міста, закріплення шефів-піклувальників;
про затвердження вартості платних послуг, які надаються історико-культурним центром-музеєм «Старий Костянтинів»;
про виконання делегованих повноважень управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради за 2019 рік;
про заходи щодо соціального захисту багатодітних сімей у місті, поліпшення їх державної підтримки та створення сприятливих умов для виховання дітей у таких сім’ях;
про хід виконання міської програми соціального захисту дітей, що перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2016-2020 роки;
про план роботи виконавчого комітету міської ради на ІІ квартал 2020 року;
про виконання плану роботи виконавчого комітету міської ради на І квартал 2020 року;
про підготовку освітніх закладів міста до нового 2020/2021 навчального року;
про підсумки проходження опалювального сезону 2019/2020 року та організацію підготовки об’єктів житлово-комунального господарства міста до роботи в зимових умовах 2020/2021 років;
про хід виконання у 2019 році Програми залучення інвестицій в економіку м. Старокостянтинів на 2011-2020 роки;
про заходи щодо соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
про роботу дитячої художньої школи;
про виконання Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;
про організацію роботи управління соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради щодо надання населенню міста пільг та субсидій на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг;
про стан забезпечення пріоритетного права на сімейне виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
про план роботи виконавчого комітету міської ради на ІІІ квартал 2020 року.
У звітному періоді відбулося 7 засідань виконавчого комітету міської ради, на яких було прийнято 200 рішень, зокрема з питань: підприємництва, торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування – 16; житлово-комунального господарства – 11; містобудування та архітектури – 14; юридично-житлових –25; екології, охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та благоустрою – 62; фізкультури і спорту – 2; організаційного забезпечення – 6; розгляду звернень громадян – 14; роботи транспорту -6; соціального забезпечення – 5; освіти – 3; інших – 46.
На виконання директивних документів вищестоящих органів виконавчої влади рішення виконавчого комітету міської ради не приймалися.
За звітний період на виконання повноважень виконавчої влади, делегованих відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчим комітетом міської ради прийнято 20 рішень виконавчого комітету міської ради, в тому числі з питань: юридично-житлових -9; опіки та піклування - 4; культури – 1; соціального забезпечення - 1; інших – 5.
У І півріччі 2020 року міським головою видано 177 розпоряджень з основної діяльності, 1- з адміністративно-господарських питань. Зокрема: 15 розпоряджень - з питань надання одноразової матеріальної допомоги мешканцям міста; 5 розпоряджень – з питань надання одноразової грошової допомоги на поховання; 5 розпоряджень - на виконання розпорядчих документів вищестоящих органів; 10 розпоряджень - з питань нагородження; 11 розпоряджень – щодо утворення та оновлення складу комісій та робочих груп; 52 розпорядження - організаційно-масової роботи, інші – 80.
За звітний період до виконавчого комітету міської ради надійшло 598 звернень громадян. Основними питаннями, що порушуються громадянами, є:
питання аграрної політики та земельних відносин – 29 звернень;
питання соціального захисту (надання матеріальної допомоги ) - 293 звернення;
питання житлової політики - 35 звернень;
питання житлово-комунального господарства - 117 звернень;
питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 20 звернень;
питання культури і мистецтва – 4 звернення;
питання освіти, науки, науково-технічної інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 3 звернення;
питання будівництва – 45 звернень;
питання транспорту та зв’язку – 10 звернень;
інші питання – 42 звернення.
У І півріччі 2020 року на розгляд виконавчого комітету міської ради надійшло 79 звернень з обласної державної адміністрації, обласної ради та обласного контактного центру.
До виконавчого комітету міської ради звернулося 87 осіб з інвалідністю, 2 одиноких матері, 5 дітей війни, 3 особи з інвалідністю внаслідок війни, 6 учасників бойових дій, 2 учасники війни, 2 учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 5 ветеранів праці. Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими зверталися особи цих категорій та інші особи, які потребують соціального захисту та підтримки.
Міським головою, його заступниками, секретарем міської ради, іншими посадовими особами виконавчого комітету міської ради здійснюється систематичний особистий прийом громадян. Графік особистого прийому громадян керівництвом виконавчого комітету міської ради розміщено в приміщенні міської ради та на офіційному вебсайті міської ради.
У зв'язку з оголошенням в країні карантину, в рамках запобігання зараженню та поширенню на території міста гострої респіраторної хвороби COVID-19 проведення особистого прийому громадян міським головою, його заступниками, секретарем міської ради, іншими посадовими особами виконавчого комітету міської ради та проведення перевірок стану роботи зі зверненнями громадян на підприємствах, в установах, організаціях міста в ІІ кварталі 2020 року тимчасово припинено.
На особистий прийом до міського голови протягом І півріччя 2020 року звернулося 28 осіб. Основні порушені питання:
житлово-комунального господарства - 13 звернень;
соціального захисту – 2 звернення;
аграрної політики та земельних відносин – 5 звернень;
житлової політики - 3 звернення;
інші – 5 звернень.
Питання вирішені по суті, на деякі питання надано роз’яснення.
На особистий прийом до секретаря міської ради, заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету міської ради звернулось 96 осіб. Основними питаннями, з якими звертались громадяни, є:
питання житлово-комунального господарства – 19 звернень;
питання надання матеріальної допомоги – 6 звернень;
питання працевлаштування – 3 звернення;
питання виплати заробітної плати – 7 звернень;
організації патріотичних акцій, роботи спостережної комісії – 12 звернень;
питання щодо надання актів обстеження житлово-побутових умов громадян – 42 звернення;
питання впорядкування адреси – 7 звернень.
На особистий прийом до завідувачів відділів, начальників управлінь виконавчого комітету міської ради та керівників комунальних служб міста звернулося 167 громадян. Найбільш звернень надійшло на особистих прийомах:
начальником управління соціального захисту населення – 42 звернення;
завідувачем архівного відділу – 17 звернень;
начальником служби у справах дітей – 12 звернень;
начальником управління культурної політики і ресурсів – 7 звернень;
начальником комбінату комунальних підприємств - 28 звернень;
начальником малого комунального підприємства «Міськсвітло» - 17 звернень;
начальником Старокостянтинівської житлово-експлуатаційної контори - 10 звернень.
Для більш ефективного вирішення питань життєдіяльності міста періодично проводиться «гаряча телефонна лінія «Запитай у влади» мешканців міста з міським головою та його заступниками. Окремі питання роз’яснюються громадянам безпосередньо під час «гарячих ліній», а звернення, які потребують додаткового вивчення, направляються до розгляду керівникам управлінь, відділів виконавчого комітету міської ради, комунальних служб міста.
У звітному періоді було проведено 6 телефонні лінії. Дзвінків не надходило.
У І півріччі 2020 року відповідно до п. б ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» загальним відділом виконавчого комітету міської ради було проведено перевірку стану роботи зі зверненнями громадян у відділі з питань охорони, раціонального використання природних ресурсів та благоустрою виконавчого комітету міської ради. Недоліків у роботі зі зверненнями громадян не виявлено.
Керівники структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради двічі на рік письмово звітують про роботу зі зверненнями громадян.
Інформація щодо кадрової роботи у виконавчому комітеті міської ради
за І півріччя 2020 року
Відповідно до структури виконавчих органів Старокостянтинівської міської ради затверджений кількісний склад 163,5 штатних одиниці. У виконавчому комітеті проводиться аналіз якісного та кількісного складу посадових осіб місцевого самоврядування. Станом на 01 липня 2020 року у виконавчому комітеті міської ради працює 159 працівників, з них:
посадових осіб місцевого самоврядування – 136;
службовців – 7;
за строковим трудовим договором – 7;
господарська група – 9.
Увільнені від роботи на період мобілізації:
посадових осіб місцевого самоврядування – 1.
Знаходяться у відпустці для догляду за дитиною:
посадові особи місцевого самоврядування – 12;
службовців – 1;
за строковим трудовим договором – 1.
143 посадові особи місцевого самоврядування, що працюють у виконавчому комітеті міської ради, мають повну вищу освіту, 6 – базову вищу.
Стаж служби в органах місцевого самоврядування, станом на 01 липня 2020 року мають:
до одного року – 9 посадових осіб;
від 1 до 3 років – 5 посадових осіб;
від 3 до 5 років – 16 посадових осіб;
від 5 до 10 років – 33 посадові особи;
від 10 до 15 років – 28 посадових осіб;
від 15 до 25 років – 49 посадових осіб;
понад 25 років – 9 посадових осіб.
За звітний період прийнято 10 працівників. Звільнений 1 працівник.
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” 14 посадовим особам присвоєно черговий ранг. Проведено 9 засідань комісії по обчисленню та встановленню надбавки за вислугу років в органах місцевого самоврядування.
Протягом звітного періоду пройшли навчання з підвищення кваліфікації:
Хмельницький Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ, організацій – 3 працівники;
Хмельницький Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності – 1 працівник.
За звітний період відпустки використали:
щорічні – 63 посадові особи, 2 службовці, 4 працівники господарської групи;
додаткову оплачувану відпустку за вислугу років – 21 посадова особа;
додаткову оплачувану відпустку, як одинока матір – 1 працівник;
додаткову оплачувану відпустку, у зв’язку з навчанням – 1 працівник.
За звітний період відбулось 1 засідання конкурсної комісій на заміщення 2 вакантних посад. Призначено 2 посадових осіб органу місцевого самоврядування за результатами конкурсного відбору.
В результаті приєднання до Старокостянтинівської міської ради 3 сільських рад покладено виконання обов’язків старости на 3 посадових осіб.
Підготовлено 399 розпоряджень з кадрових питань.
Інформація про стан соціально-економічного розвитку м. Старокостянтинів за І півріччя 2020 року
Промисловість.
Фактичні обсяги реалізації промислової продукції у січні-травні 2020 року склали 705865,2 тис. грн, що на 28,3 % більше, ніж у порівнянні до відповідного періоду 2019 року, реалізовано на 1 особу – 19701,5 грн.
Інвестиційна діяльність.
Виконавчим комітетом міської ради значна увага приділяється спрямуванню інвестицій в економіку міста. Основними джерелами інвестування є кошти підприємств та кошти бюджетів усіх рівнів.
Найвагомішу частку капітальних інвестицій спрямовано на нежитлове та житлове будівництво, будівництво інженерних споруд, придбання машин і обладнання.
Продовжуться будівництво олійно-екстракційного заводу ТОВ «Старокостянтинівський олійноекстракційний завод».
Здійснюється реконструкція котельні по вулиці Варчука, 18 з покладанням на неї навантажень та влаштуванням теплових пунктів на котельнях по вулиці Миру, 44/4 та по вулиці Героїв Крут, 5/1.
Проводяться роботи по заміні зношених труб каналізаційного колектора по вулиці Франка.
Встановлено комплекс світлофорних об’єктів на перехресті вулиць Миру - Героїв Небесної Сотні, Миру - Ессенська, Миру - Красовського, по вулиці Острозького.
Проводиться капітальний та поточний ремонт доріг та тротуарів у місті.
Виконавчим комітетом міської ради продовжується співпраця з Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією NEFCO по реалізації проєкту «Реконструкція теплових мереж із заміною труб на попередньоізольовані з прокладкою в існуючих каналах та камерах для з’єднання котелень по вул. Миру, 44/3 та Героїв Крут, 5/1 з котельнею Варчука, 18 м. Старокостянтинів Хмельницької області» шляхом залучення кредиту під місцеву гарантію Старокостянтинівської міської ради.
Розвиток будівництва та забезпечення населення житлом.
Підрядними будівельними підприємствами усіх форм власності міста у січні-травні 2020 року виконано робіт власними силами на суму 19642 тис.грн, порівняно з відповідним періодом 2019 року обсяги будівництва в місті збільшилися на 31,5 %.
Продовжується будівництво:
ІІ черги багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по вул. Софійська, замовник ЖБК «Софійський партал»;
багатоквартирних житлових будинків по вул. Попова, 26, замовник ТОВ «Автоленд».
Розпочато будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями по вул. Миру, 26/2, замовник обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Кобудь».
Управління об’єктами комунальної власності.
У І півріччі 2020 року конкурси на право оренди об’єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Старокостянтинова не оголошувалися.
Станом на 25 червня 2020 року нараховується 42 діючих договори оренди комунального майна, по 3-х з яких орендна плата надходить до міського бюджету, по 39 - на рахунки балансоутримувачів орендованого майна. Протягом І півріччя 2020 року на рахунки балансоутримувачів надійшло 141,7 тис. грн орендної плати.
Приватизація об’єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Старокостянтинів протягом І півріччя 2020 року не здійснювалася.
Транспорт.
Пасажирські перевезення в місті здійснюються відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт", Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03 грудня 2008 року із змінами та доповненнями, інших нормативно-правових актів, які визначають правила перевезення пасажирів.
Маршрутна мережа м. Старокостянтинів нараховує 9 маршрутів, перевезення здійснюються 20 транспортними одиницями. В зв’язку із впровадженням загальнодержавного карантину рух автотранспорту на маршрутах загального користування у місті з 19 березня по 13 червня 2020 року був обмежений до 5 транспортних одиниць.
Регуляторна політика та розвиток підприємництва.
В сфері малого бізнесу міста станом на 01 червня 2020 року зареєстровано 224 малих підприємств та 2163 фізичних осіб - підприємців. За січень – травень 2020 року зареєструвалось 138 фізичних осіб – підприємців та 97 осіб припинили свою підприємницьку діяльність.
Регіональний споживчий ринок та послуги.
Станом на 01 липня 2020 року в місті нараховується 379 стаціонарних підприємства торгівлі, 30 об’єктів громадського харчування, 160 об’єктів побутового обслуговування та 167 об’єктів дрібно-роздрібної мережі.
Доходи населення та заробітна плата.
У травні 2020 року номінальна заробітна плата одного штатного працівника у м. Старокостянтинів становила 8583,7 грн.
Станом на 01 червня 2020 року заборгованість із виплати заробітної плати по місту відсутня.
Суспільно‑політична ситуація в м. Старокостянтинів
за І півріччя 2020 року
Впродовж звітного періоду у м. Старокостянтинів відбулося ряд подій і заходів суспільно-політичного характеру.
22 січня 2020 року в місті відбулися заходи з відзначення Дня Соборності України.
101-шу річницю проголошення Акту Злуки відзначили ходою, мітингом та покладанням квітів до пам’ятників на території Меморіального комплексу. Захід проводився за участю керівництва міста, району, колективів підприємств, установ, організацій, духовенства, військовослужбовців, учнів та вихованців навчальних закладів, громадськості міста.
27 січня 2020 року делегація виконавчого комітету міської ради на чолі з міським головою Миколою Мельничуком поклала квіти до братської могили розстріляних нацистами євреїв в період окупації міста Старокостянтинова.
15 лютого 2020 року з нагоди відзначення Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, 31-ї річниці виведення радянських військ з Афганістану у місті відбулося урочисте покладання квітів до Меморіального комплексу та пам’ятного знаку на честь загиблих воїнів-афганців.
20 лютого 2020 року у місті Старокостянтинові відбулися заходи до Дня Героїв Небесної Сотні, вшанування пам’яті Героя України Сергія Михайловича Бондарчука, покладання квітів до меморіальних дощок Герою України, проведення панахиди біля панно «Вічно в пам’яті нашій».
22-28 лютого 2020 року на базі загальноосвітніх закладів міста були проведені спортивні змагання, присвячені річниці виводу радянських військ з Республіки Афганістан.
09 березня 2020 року делегація на чолі з міським головою Миколою Мельничуком поклала квіти до пам’ятників та пам’ятних знаків на території Меморіального комплексу, біля замку князів Острозьких, в районі цукрового заводу з нагоди 76-ї річниці визволення міста Старокостянтинова від нацистських загарбників.
31 березня 2020 року в приміщенні виконавчого комітету міської ради відбулося засідання штабу з питань ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пов’язаної з поширенням COVID-19
27 квітня 2020 року на території Меморіального комплексу до пам'ятного знаку ліквідаторам аварії на ЧАЕС відбулося покладання квітів з нагоди відзначення в місті 34-х роковин Чорнобильської катастрофи.
08 травня 2020 року на території Меморіального комплексу відбулося покладання квітів з нагоди відзначення Дня пам’яті та примирення, Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні.
22 лютого 2020 року на території Меморіального комплексу відбулося покладання квітів з нагоди відзначення в місті Дня скорботи і вшанування пам’яті жертв війни в Україні в період Другої Світової війни.
28 червня 2020 року з нагоди Дня Конституції України у місті Старокостянтинові організовано покладання квітів діячам українського державотворення.
За звітний період під головуванням міського голови Миколи Мельничука відбулося 19 позапланових засідань комісій з питань ТЕБ та НС щодо запобігання занесенню та поширенню гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 та 4 засідання штабу з питань ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пов’язаної з поширенням COVID-19.
За звітний період 2020 року пройшло дві сесії міської ради та три пленарних засідання, питання які розглядались були спрямовані на підтримку соціально-економічного розвитку міста.
Протягом І півріччя 2020 року будь-яких дій провокативного характеру, які порушують громадський спокій та правопорядок, закликів до вчинення насильства, до повалення конституційного ладу, до порушення територіальної цілісності у місті не зафіксовано.
Масові заходи, які організовувалися виконавчим комітетом міської ради, анонсувалися та висвітлювалися в газеті «Наше місто», по міському радіомовленню та на офіційному сайті виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради.
Загалом, впродовж звітного періоду у місті Старокостянтинові зберігалася стабільна суспільно-політична ситуація.
Міський голова Микола МЕЛЬНИЧУК
Поділитися
