ІНТЕРВ’Ю НАЧАЛЬНИКА ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ ОЛЕКСАНДРА КРУПИ ПРО ПЕРЕРАХУНОК ПЕНСІЙ З 1 БЕРЕЗНЯ 2023 РОКУ

Олександре Володимировичу, скажіть, будь ласка, які пенсії підлягають перерахунку з 1 березня 2023 року?

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 1 березня 2023 року перераховано пенсії, які призначені (перераховані)  відповідно до законів України:

-  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

-  «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»

- «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (ст.54 в розмірі відшкодування фактичних збитків).

Пенсіонерів області хвилюють питання індексації пенсій. Який порядок її проведення в 2023 році?

Згідно частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду вже п’ятий рік поспіль проводять індексацію пенсій за Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 (із змінами). Індексація пенсій проводиться шляхом осучаснення  показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який є складовою формули розрахунку пенсії, на коефіцієнт підвищення, що визначається щороку Кабінетом Міністрів України.

З 1 березня 2022 року всі раніше призначені пенсії перераховано з врахуванням показника середньої заробітної плати 6186,32 грн (показник середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки 3764,40 грн, збільшений з 01.03.2019 на 1,17, з 01.05.2020 на 1,11, з 01.03.2021 на 1,11, з 01.03.2022 на 1,14).

З 1 березня 2023 року Постановою №168 визначено коефіцієнт збільшення 1,197. Відповідно перерахунок пенсій проведено з врахуванням показника середньої заробітної плати 7405,03 грн,  тобто 6186,32 грн збільшений на коефіцієнт 1,197.             

З  1 березня 2023 року проведено перерахунок пенсій для 382,3 тис. осіб (98,9% від загальної кількості). Підвищення отримали 350,6 тис. пенсіонерів (91,7% від перерахованих), середній розмір підвищення становить 529,86 грн.

Зазначений перерахунок проведено за матеріалами пенсійних справ без додаткових звернень пенсіонерів. Уже з 4 березня проводиться виплата пенсій в нових розмірах (у встановлені пенсіонерам дати виплати).

Скажіть, будь ласка, на скільки підвищаться пенсії наших громадян після проведення індексації?

Важливо розуміти, що підвищення для кожного пенсіонера є індивідуальним, оскільки визначається з урахуванням індивідуальних показників (коефіцієнтів страхового стажу і заробітку) та доплат до встановлених законодавством мінімальних розмірів, які є складовими пенсійної виплати.

Постановою №168 визначено, що розмір підвищення не може бути меншим, як 100 грн. Тому у разі, коли розмір збільшення  в результаті перерахунку пенсії менше 100 грн, встановлюється щомісячна доплата  до пенсії в сумі, що не вистачає до 100 грн.

При цьому, розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії не може перевищувати 1500 грн.

Приклад 1. Чоловік, 72 роки, має 41 рік 5 місяців страхового стажу, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 1,37967. Станом на 28.02.2023 розмір пенсії 4169,85 грн:

• 3534,97 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (6186,32 * 1,37967 * 0,41417)
• 334,88 грн – доплата за 16 років понаднормативного стажу
• 300,00 грн – компенсаційна виплата 70-ти річним
• 4169,85 грн – загальний розмір пенсії до виплати.

Після проведення індексації  з 01.03.2023 розрахунок пенсії наступний:

• 4231,37 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (7405,03 * 1,37967 * 0,41417)
• 334,88 грн – доплата за 16 років понаднормативного стажу
• 300,00 грн – компенсаційна виплата 70-ти річним
• 4866,25 грн – загальний розмір пенсії до виплати.

Розмір пенсії після проведення індексації збільшився на 696,40 грн.

 Приклад 2. Чоловік, 78 років, має 48 років 2 місяці страхового стажу, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 4,63909. Станом на 28.02.2023 розмір пенсії 14266,57 грн:

• 13823,40 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (6186,32 * 4,63909 * 0,48167)
• 376,74 грн – доплата за 23 роки понаднормативного стажу
• 66,43 грн – підвищення дітям війни
• 14266,57 грн – загальний розмір пенсії до виплати.

Після проведення індексації  з 01.03.2023 розрахунок пенсії наступний:

• 16546,62 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (7405,03 * 4,63909 * 0,48167)
• 376,74 грн – доплата за 23 роки понаднормативного стажу
• 66,43 грн – підвищення дітям війни
• 15766,57 грн - загальний розмір пенсії до виплати.

Розмір пенсії після проведення індексації збільшився на 2723,22 грн. Враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії не може перевищувати 1500 грн, тому загальний розмір пенсії до виплати – 15766,57 грн (14266,57 + 1500).

Олександре Володимировичу, чи передбачено підвищення для осіб, пенсії яких не підлягали індексації?

Наразі, з 1 березня 2023 року не підлягали індексації пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за зверненнями, які надійшли з 01.01.2020 по 31.12.2022, оскільки для їх обчислення застосовано показник середньої заробітної плати в Україні, який перевищує 7405,03 грн. (показник середньої заробітної плати при призначенні пенсій у 2020 році становив 7763,17 грн, у 2021 році – 9118,81 грн, у 2022 році – 10846,37 грн).

Таким особам до пенсії встановлено щомісячну доплату в розмірі 100 гривень, в межах максимального розміру пенсії (20930 грн).

Чи передбачено з 1 березня збільшення розмірів мінімальних пенсійних виплат?

Постанова №168 передбачає встановлення додаткових гарантій щодо розмірів пенсійних виплат для окремих категорій осіб.

З 1 березня 2023 року збільшено пенсійну виплату:

1. особам віком 65 років і більше, які не працюють і мають страховий стаж чоловіки не менше 35 років, жінки – не менше 30 років, мінімальний розмір пенсії за віком у таких пенсіонерів становитиме 3120 грн;
2. особам віком 80 років і більше, страховий стаж яких становить не менше 25 років у чоловіків, не менше 20 років – у жінок, пенсійна виплата становитиме 3120грн(з урахуванням надбавок, підвищень, доплат, передбачених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги);
3. особам віком від 70 до 80 років, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та:

- мають страховий стаж чоловіки не менше 35 років, жінки – не менше 30 років, пенсійна виплата незалежно від факту роботи становитиме 3000 грн (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат, передбачених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги);

- мають страховий стаж чоловіки менше 35 років, жінки – менше 30 років, пенсійна виплата встановлюється в розмірі, пропорційному до набутого страхового стажу, виходячи з розміру мінімальної виплати 3000 грн.

4. особам віком від 75 до 80 років, страховий стаж яких становить не менше 25 років у чоловіків, не менше 20 років – у жінок, пенсійна виплата становитиме 3000 грн;
5. особам, яким не виповнилось 70 років, та мають страховий стаж чоловіки не менше 35 років, жінки – не менше 30 років, пенсійна виплата незалежно від факту роботи становитиме 2760 грн (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат, передбачених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги);
6. особам з інвалідністю І групи, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», незалежно від віку та тривалості страхового стажу, пенсійна виплата становитиме2760 грн;
7. іншим особам, які отримують пенсію, не працюють та не провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, пенсійна виплата становитиме 2520 грн.

Приклад. Жінка, 67 років, має 30 років 3 місяці страхового стажу, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 1,08971. Станом на 28.02.2023 розмір пенсії 2883,92 грн:

• 2039,24 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (6186,32 * 1,08971 * 0,30250)
• 53,76 грн – доплата до прожиткового мінімуму 2093 грн
• 587,00 грн – доплата як 65-річній до мінімального розміру 2680 грн (40% від мінімальної заробітної плати 6700 грн)
• 203,92 грн – доплата за 10 років понаднормативного стажу
• 2883,92 грн – загальний розмір пенсії до виплати.

Після проведення індексації  з 01.03.2023 розрахунок пенсії наступний:

• 2440,98 грн – основний розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку (7405,03 * 1,08971 * 0,30250)
• 239,02 грн – доплата як 65-річній до мінімального розміру 2680 грн (40% від мінімальної заробітної плати 6700 грн)
• 440,00 грн - доплата як 65-річній до мінімального розміру 3120 грн
• 209,30 грн – доплата за 10 років понаднормативного стажу
• 3329,30 грн – загальний розмір пенсії до виплати.

Розмір пенсії після проведення індексації збільшився на 445,38 грн.

Скажіть, будь ласка, чи підлягають індексації з 1 березня мінімальні розміри пенсій по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»?

З 1 березня 2023 року проведено перерахунок мінімальних розмірів пенсій по інвалідності, передбачених статтею 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,  шляхом підвищення на коефіцієнт 1,197.

Наприклад: мінімальна пенсія по ІІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов’язаного з проходженням військової служби, особам з числа рекрутів, солдатів і матросів строкової служби станом на 28.02.2023 становила - 4186 грн. 

Розмір пенсії після перерахунку з 01.03.2023 становитиме 5010,64 грн:

4186 грн * 1,197 (коефіцієнт збільшення).

Чи перераховані пенсії, призначені за «військовим» законом особам офіцерського складу, прапорщикам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом?

На виконання Постанови №168 з 1 березня 2023 року проведено перерахунок пенсій, призначених по 31.12.2022, по інвалідності, за вислугу років та в разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".                    

Перерахунок пенсії проведено шляхом підвищення на коефіцієнт 1,197 основного розміру пенсії, тобто, без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, пенсій за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством.  

Підвищення пенсії встановлюється додатково до щомісячної доплати до 2000 грн, встановленої з 1 липня 2021 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом (20930 грн). Сума доплати до 2000 грн при перерахунку пенсії не переглядається.

Наприклад: пенсія за вислугу років обчислена з грошового забезпечення 9294,50 грн, розмір пенсії станом на 28.02.2023  становить 8251,49 грн:

9294,50 грн * 59% = 5483,76 грн (основний розмір) * 1,14 (коефіцієнт збільшення з 01.03.2022) = 6251,49 грн (розмір пенсії) + 2000 грн (щомісячна доплата по постанові №713).

Розмір пенсії після перерахунку з 01.03.2023 становитиме 9483,03 грн:

5483,76 грн (основний розмір пенсії) * 1,14 * 1,197 (коефіцієнт збільшення) = 7483,03 грн (розмір пенсії) + 2000 грн (щомісячна доплата по постанові №713).

А які перерахунки передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 для осіб, постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС?

З 1 березня 2023 року підвищено на коефіцієнт 1,197 розміри мінімальних пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, які передбачені в статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:

-  для І групи інвалідності - до 8187,48 грн (або на 1347,48 грн)

- для ІІ групи інвалідності – до 6549,98 грн (або на 1077,98 грн)

- для ІІІ групи інвалідності – до 5048,95 грн (або на 830,95 грн)

- для дітей з інвалідністю – до 5048,95 грн (або на 830,95 грн).

Крім того, перераховано пенсії учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії та членам сімей з числа цих осіб, які обчислені з врахуванням заробітної плати за роботу по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати в розмірі відшкодування фактичних збитків.

Перерахунок пенсій проведено шляхом збільшення показника середньої заробітної плати, який враховувався при обчисленні пенсії (6186,32 грн), на коефіцієнт 1,197 (6186,32 грн * 1,197 = 7405,03 грн).

Олександре Володимировичу, чи очікувати на підвищення пенсій особам старшим 70-річного віку?

Якщо пенсію особам 70-річного віку і старшим обчислено з врахуванням заробітної плати, то їм відповідно до Постанови 168 з 1 березня 2023 року проведено перерахунок пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати на коефіцієнт 1,197, тобто проведено індексацію пенсії.

Крім того, Постановою №168 з 01.03.2023 встановлено розміри щомісячних компенсаційних виплат, а саме:

• 570 грн - особам 80-річного віку і старшим,
• 456 грн – особам віком від 75 до 80 років,
• 300 грн - особам віком від 70 до 75 років.

Зазначена виплата встановлюється у разі, якщо щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень та інших доплат, передбачених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати в Україні, яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік - 10340,35 грн.

Скажіть, будь ласка, чи перераховані з 01.03.2023 пенсії державним службовцям?

Пунктом 5 Постанови №168 встановлено, що лише з 1 липня 2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до Законів України “Про державну службу”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про статус народного депутата України”, “Про наукову і науково-технічну діяльність” по 31.12.2022 (без урахування надбавок, підвищень, пенсії за особливі заслуги, індексації та інших доплат, встановлених законодавством) підвищуються на коефіцієнт 1,197 (в межах максимального розміру пенсії, визначеного законом).

Однак, зазначеним особам з 01.03.2023 проведені перерахунки за матеріалами пенсійних справ для визначення розміру пенсії за Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (в частині їх розмежування). Якщо в результаті перерахунку розмір пенсії за нормами  Закону №1058 більший за розмір пенсії за спецзаконом, таких осіб автоматично за матеріалами пенсійних справ, без звернення пенсіонерів, переведено на Закон №1058.

За особою, яка переведена на пенсію за нормами Закону №1058, зберігається право перейти згідно поданої заяви на пенсію за спецзаконом. При цьому розмір пенсії встановлюється у тому ж розмірі, що і до переведення, з 1 числа наступного місяця, у якому надійшла заява.

Чи передбачені Постановою №168 ще якісь перерахунки пенсій?

Пунктом 11 Постанови №168 встановлено, що після надходження до Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування відомостей про нарахування та сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 1 квартал 2023 року, з 1 квітня 2023 року буде проведено автоматичний перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам без додаткового звернення осіб (відповідно до  абзацу п’ятого частини четвертої статті 42 Закону №1058).